अमेरिका इस वक्त आशा और आशंकाओं के बीच झूल रहा है. आशा इस बात की, कि जल्द ही कर्ज की सीमा को बढ़ाने को लेकर राष्ट्रपति बाइडेन विपक्षी रिपब्लिकन सांसदों के साथ किसी समझौते तक पहुंचेंगे, आशंका इस बात की, कि अगर नहीं पहुंचे तो क्या?
ऐसे में राष्ट्रपति बाइडेन के पास क्या रास्ता बचता है, क्या वो अमेरिका को डिफॉल्ट होते हुए देखते रहेंगे या कुछ और भी कर सकते हैं. अमेरिकी संविधान में राष्ट्रपति को एक से बढ़कर शक्तियां हासिल हैं, ऐसे ही उसे दुनिया का सबसे ताकतवर इंसान तो नहीं कहा जाता, जो अपने ही घर में हार जाए.
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क्या है 14वां संशोधन
ऐसी ही एक ताकत का नाम है, 14वां संशोधन (14th Amendment), ये वो शक्ति है जिसका इस्तेमाल करके राष्ट्रपति बाइडेन डेट सीलिंग को बढ़ा सकते हैं या फिर उसे पूरी तरह से खत्म कर सकते हैं, और उन्हें ऐसा करने से कोई ताकत नहीं रोक सकती. हाउस ऑफ प्रोग्रेसिव्स के 66 डेमोक्रेट्स ने राष्ट्रपति बाइडेन को लिखित में सलाह दी कि वो 14वें संशोधन में दिए गए अपने संवैधानिक अधिकार का इस्तेमाल करें और रिपब्लिकन के बंधनों को तोड़ते हुए देश को एक आर्थिक तबाही से बचाएं.
अब सवाल ये है कि जब इतनी बड़ी शक्ति संविधान ने राष्ट्रपति को खुद दे रखी है तो बाइडेन इसका इस्तेमाल क्यों नहीं करते. इतने महीनों के मान-मुनव्वल के बाद भी अगर रिपब्लिकंस के साथ सेटिंग नहीं बैठी तो अगले 4-5 दिनों में क्या हो जाएगा.
14वां संशोधन सिविल वॉर के दौरान पास किया गया था, इसे गुलाम बनाए गए लोगों को नागरिकता देने वाले प्रावधान के रूप में जाना जाता है, लेकिन इसमें एक चीज और भी जुड़ी है, जिसके मुताबिक अमेरिका के सार्वजनिक कर्ज की वैधता जो कि कानूनी रूप से मिली है, उस सवाल नहीं उठाया जाएगा.'
क्या बाइडेन करेंगे इस्तेमाल
लेकिन राष्ट्रपति बाइडेन 14वें संशोधन को लेकर ज्यादा उत्साहित नहीं दिखते हैं, उनका कहना है कि ये संशोधन उनको एकतरफा अधिकार जरूर दे सकता है और डेट लिमिट को भी खत्म कर सकता है, लेकिन वो इसके बारे में नहीं सोच रहे हैं. इस 14वें संशोधन की कुछ खराब बातों में से एक ये है कि इसका कभी भी इस तरह से इस्तेमाल नहीं किया गया है और न ही इस पर कभी गहरी बहस हुई है. बाइडेन को लगता है कि ये संशोधन इतना पेचीदा है कि इसको तुरंत कोर्ट में चुनौती दी जा सकती है. एक बार कोर्ट में मामला चला गया तो डेट सीलिंग की डेडलाइन तक फैसला आना मुश्किल है, जिससे संकट और गहरा सकता है.
विवादों में रहा है 14वां संशोधन
हालांकि 14वां संशोधन हमेशा से ही विवादों में रहा है, इसे लेकर कई बार बहस हो चुकी है. कई एक्सपर्ट मानते हैं कि राष्ट्रपति के पास 14वें संशोधन को इस्तेमाल करने का कोई एकतरफा अधिकार नहीं है. ये राष्ट्रपति को कांग्रेस द्वारा पारित कानून की अनदेखी करने की अनुमति नहीं देता, जो डेट सीलिंग को लेकर है. अमेरिकी संविधान कांग्रेस को उधार लेने और खर्च करने दोनों का हकदार बनाता है.